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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监 管 机 制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。